IL VOLO, Associazione per la rinascita della Politica Attiva, chiede al Comune di Forio: comunicazioni, interpellanze, e richieste

OGGETTO: COMUNICAZIONI - INTERPELLANZE - RICHIESTE
IL VOLO, Associazione per la rinascita della Politica Attiva, nel perseguire i propri obiettivi etici e statutari di tutelare il diritto ed i diritti civili dei cittadini in base ad elementari principi democratici di partecipazione attiva alla vita del Paese, ed avendo pertanto, interesse diretto e concreto anche alla constatazione della corretta azione amministrativa del potere politico-istituzionale;

premesso che
la Corte Costituzionale, con sentenza n. 238 del 24/07/09, ha sancito che la T.I.A. non rientra nell’ambito di applicazione dell’ I.V.A., in quanto qualificata come prestazione di carattere tributario o tassa;
l’Ente Comune di Forio, nel corso degli anni, ha addebitato alla T.I.A. l’I.V.A., pertanto da restituire;
ad oggi ancora pervengono ai cittadini cartelle di pagamento della T.I.A.con l’I.V.A. addebitata;
il termine ultimo di presentazione da parte dei cittadini della richiesta di restituzione delle somme indebitamente incassate per l’anno 2005 da parte dell’Ente Comune di Forio, anche attraverso la società Pegaso S.p.A., fino al 2006 concessionaria del servizio, appare essere il 31/12/2009 pena prescrizione;
l’Ente Comune di Forio ha dato vita nell’anno 2007 alla Torre Saracena S.p.A., società  cosiddetta “in house”, società  cioè, a capitale interamente pubblico, per la gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati;
da quella data le fatturazioni a riguardo del servizio per la gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati sono emesse direttamente dall’Ente Comune di Forio, Sett. Ragioneria e Tributi, pertanto responsabile diretto del procedimento;
pertanto l’onere della restituzione ai cittadini di Forio dell’I.V.A. calcolata, addebitata ed assolta sulla T.I.A. (per un ammontare approssimativo, complessivo e di media per circa 370 euro per ciascuna utenza domestica), di fatto e di diritto, è dell’Ente Comune di Forio, Sett. Ragioneria e Tributi, responsabile diretto del procedimento dal 2007 ad oggi;
i rimborsi e/o restituzioni nei confronti della società cessata, Pegaso S.p.A., debbono essere, per ovvia presuzione e/o deduzione ex lege, disposti a favore del liquidatore, avente titolo nella sua veste di ex legale rappresentante della società nella sua fase di estinzione;
la presente Ass. IL VOLO ha già invitato, con note prot. nr. 24188 del 02 Ottobre 2009, l’Ente Comune di Forio, Sett. Ragioneria e Tributi, ad adoperarsi ed  attivarsi per la restituzione e/o rimborsi motu proprio ai cittadini di Forio, almeno per gli anni 2007, 2008 e 2009, qualora pagata, oltre che le cartelle di pagamento T.I.A. (emesse successivamente alla sentenza C.C. n.238 del 24/09/09) non vengano illegittimamente calcolate, addebitate ed assolte dell’I.V.A., al fine di non trarre in inganno il cittadino utente, soprattutto dato che l’amministrazione comunale, ad oggi, non ha inteso dare alcuna pubblicità al fatto di che trattasi, né attraverso i media locali né attraverso la pubblica affissione;

considerato che
il Consiglio Comunale, nella seduta del 12 ottobre scorso, a riguardo della restituzione dell’I.V.A. sulla T.I.A., pressocchè unanimemente, è di fatto apparso evasivo e/o elusivo, reiterando un consolidato e continuativo atteggiamento generale dell’attuale politica amministrativa di maggiori imposte e di minori servizi, nel caso specifico palesando, con l’imprecisione e della discussione e delle seguenti decisioni deliberate, un apparente tentativo di evitare la giusta restituzione di quanto pagato e non dovuto dai cittadini foriani;
di contro, l'Agenzia delle Entrate, con la Risoluzione n.37/E dell'8 marzo 2007, a proposito di tipi di società quali quelle definite “in house” , ha precisato che esse svolgono in ogni caso attività  rilevante agli effetti dell'IVA e, conseguentemente, il compenso versato dal Comune per l'affidamento dell'attività  di gestione dei servizi deve essere, esso si, assoggettato a tassazione;

inteso che
sembri intenzione dell’Ente Comune di Forio di istituire per il prossimo anno e nel prossimo anno solare (tra qualche settimana, insomma) il pagamento delle addizionali ex ECA aggiunti alla T.I.A per cumulare in tal modo quanto invece da restituire ai cittadini per l’I.V.A. pagata sulla T.I.A. per questi ultimi 5 anni;

assunto che
l’E.C.A. (Ente Comunale Assistenza istituito nel 1937)  è un Ente ormai soppresso da più di trenta anni, così come la sua stessa legge istitutiva;
la competenza dell’E.C.A. è passata ai piani socio sanitari assistenziali erogati dai Servizi Sociali;

visto
gli art.22 e seguenti della L.241/90, della L.142/90, gli art. 3-4 e seguenti del DPR 27.6.93 e circolare del Ministero degli Interni prot.M/2107A del 9.3.1999, la sentenza C.C. n. 238/2009
 
chiede
alle Autorità in indirizzo, nei tempi e modi consentiti, previsti ed imposti dalla legge:
a)di attivarsi per la restituzione dell’I.V.A. addebitata dal 2005 sulla tassa per la gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati (T.I.A.) ai cittadini di Forio, cumulando l’importo in detrazione sulle bollette 2009;
b)di sapere se la Torre Saracena S.p.A. abbia versato regolarmente negli anni l’I.V.A., anche con specifico riferimento a quella richiesta ai cittadini dalle bollette di fatturazione;
c)di sapere se l’Ente Comune di Forio intenda realmente istituire per l’anno prossimo una tassazione ex E.C.A. da caricare sulla T.I.A..

L’Ass. IL VOLO, chiede altresì che dette richeste (ai punti a,b,c) siano ammesse all’o.d.g. del prossimo Consiglio Comunale.
 
Ufficio segreteria, Nicola Manna

Nicola Manna–Uff. di Segreteria.Ass. IL VOLO: - Il Comune di Forio non vuole restituire i soldi ai foriani. Soldi che i foriani non dovevano pagare e che hanno il diritto a vedersi restituiti, visto anche il grave momento di crisi che stiamo vivendo. Il Consiglio Comunale lo scorso 12 ottobre è stato patetico: dalla maggioranza e dall’opposizione solo chiacchiere e rimandi di responsabiltà: devono semplicemente ridare i soldi ai foriani. Vuol dire che tireranno la cinghia su qualche stipendio d’oro o sulle consulenze o sui tanti  sprechi che servono a fare clientela elettorale. Forio  è veramente allo sfascio. Nessuno parla degli scandali a cielo aperto che tutti noi e tutti i giorni vediamo. Bisognerà aspettare le prossime elezioni: allora giovani, vecchi, di mezza età etc. ..tutte persone senza età e tempo saranno pronti a dispensare soluzioni e saggezza. La politica si vive per 365 giorni l’anno!
Ritengo che un vero atto di chierezza politica per Forio sarebbe una lista del Consiglio Comunale attuale. Un'unica lista con tutti i componenti dell’attuale consiliatura: seppure al proprio interno esistono delle buone individualità politiche per qualità, sarebbe la vera concretizzazione della politica superata dai tempi.
Il quadro politico complessivo delineatosi a Forio non permette oramai una soluzione ai problemi, anche piccoli del quotidiano. Il problema a Forio non è di una nuova o vecchia classe dirigente: è l’assenza di una classe dirigente. Si ha la sola semplice visione del particolare. Del proprio interesse politico-elettoralistico.
In tal senso maggioranza ed opposizione a Forio, sono reciproci o peggio complementari: da mesi, meglio sarebbe dire anni, il Consiglio Comunale è impantanato sulla stucchevole vicenda di chi deve essere assessore e vicesindaco. Nessuno si pone però il problema per fare cosa? La vicenda della restituzione dell’IVA pagata sulla TIA è un esempio eclatante: uno copre l’altro nel far finta di dire e fare. Ma è solo un esempio di tanti: i lavori pubblici? Nessuno parla eppure stanno spendendo milioni e milioni di euro per lavori inutili o peggorativi che stanno distruggendo Forio mentre le scuole rischiano il crollo. Niente parcheggi, nessuna politica sociale. Il porto? Le fogne e la depurazione? Per questa politica questi non sono problemi sono …deleghe da far fruttare. Se è vero che la politica unisce sui problemi, ecco perché ritengo che per chiarezza ed onestà politica dovrebbero formare una lista del Consiglio Comunale uscente. AMEN.   
 
IL VOLO ASSOCIAZIONE PER LA RINASCIATA DELLA POLITICA ATTIVA

Via C. Lavitrano
Tel./fax 081997909
80075 – Forio    NA

P.zza SS. Immacolata
Tel./fax 0815071117
80075 – Forio    NA

Al Comune di Forio
P.zza Municipio
80075, Forio - NA

Al Sindaco
Al Segretario Generale
Ai Consiglieri Comunali
All’ Ufficio Tributi e Ragioneria
p.c.
Alla Torre Saracena S.p.A.
All’Agenzia Delle Entrate Uff. Ischia

Forio, 27 ottobre 2009